Avviso di selezione pubblica per la nomina del componente monocratico del Nucleo di Valutazione per il triennio 2026/2028

IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI AD INTERIM

VISTI:

• Il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, "Testo Unico degli Enti locali";
• Il D. Lgs 30 marzo 2001, n. 165, "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche";
• Il D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, "Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15" e successivi aggiornamenti, per la parte concernente gli Enti locali ed in particolare l'art. 14 del suddetto decreto recante "Organismo Indipendente di Valutazione della Performance", il quale ha previsto che ogni amministrazione debba essere dotata di un organismo indipendente di valutazione della performance, che dovrà sostituirsi al Nucleo di Valutazione, istituito ai sensi del D. Lgs, 286/1999 e successive modifiche ed integrazioni;
• La delibera della CIVIT N O 04/2010 integrata con deliberazione n o 107/2010, relativa alla definizione dei requisiti per la nomina dei componenti dell'organismo indipendente di Valutazione, nonché la delibera CIVIT n. 12/2013, che consente agli Enti Locali di prevedere, quale struttura per la valutazione delle Performance, di istituire in luogo dell'Organismo indipendente di valutazione l'organismo denominato "Nucleo di Valutazione", le cui competenze possono essere sviluppate con maggiori margini di autonomia gestionale ed operativa rispetto a quanto previsto dagli artt. 14 e 16 del D. Lgs. 150/2009, recentemente modificato dal D. Lgs. 74/2017;

PREMESSO che:

• l'art. 14 sopra citato non costituisce per gli enti locali norma imperativa in quanto per gli stessi è in vigore l'art. 147 del D. Lgs. 267/2000 che al comma 1 recita: "1. Gli enti locali, nell'ambito della loro autonomia normativa e organizzativa, individuano strumenti e metodologie per garantire, attraverso il controllo di regolarità amministrativa e contabile, la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa";
  con la delibera n. 121/2010, la CIVIT ha chiarito che l’art. 14 del D. Lgs. n. 150/2009 non trova applicazione ai comuni (stante il mancato rinvio disposto dall'art. 16, comma 2, del D. Lgs. n. 150/2009) e, pertanto, rientra nella discrezionalità del singolo ente la scelta di costituire o meno l'Organismo Indipendente di Valutazione (0IV);
• la delibera della CIVIT N° 04/2010 integrata con deliberazione n° 107/2010, relativa alla definizione dei requisiti per la nomina dei componenti dell'organismo indipendente di Valutazione, nonché la delibera CIVIT n. 12/2013, consentono agli Enti Locali di prevedere, quale struttura per la valutazione delle Performance, in luogo dell'Organismo indipendente di valutazione, l'organismo denominato "Nucleo di Valutazione", le cui competenze possono essere sviluppate con maggiori margini di autonomia gestionale ed operativa rispetto a quanto previsto dagli artt. 14 e 16 del d. Lgs. 150/2009, recentemente modificato dal D. Lgs. 74/2017;

VISTO il Regolamento Comunale sull’Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi, approvato giusta deliberazione G.C. n. 109/2009, così come modificato giusta deliberazione G.C. n. 179 del 19/12/2019, che agli artt. 18,19 e 20 detta la disciplina aggiornata della Composizione, incompatibilità, nomina, durata, compensi, compiti e funzionamento del Nucleo di Valutazione;

CONSIDERATO CHE l’incarico del componente monocratico del Nucleo di Valutazione del Comune di Biccari è scaduto in data 01/03/2026 e che occorre, pertanto, procedere alla nomina del Nucleo di Valutazione in composizione monocratica per il triennio 2026–2028, mediante procedura comparativa curriculare indetta tramite avviso da pubblicare, per almeno 15 giorni, sul sito istituzionale del comune di Biccari, in conformità al disposto dell’art. 18 comma 2 del vigente e ai Regolamenti dell’Ente;

VISTA la determinazione gestionale n. 298-696 R.G. del 18/06/2026 di “NOMINA DEL COMPONENTE MOMOCRATICO DEL NUCLEO DI VALUTAZIONE DEL COMUNE DI BICCARI. APPROVAZIONE SCHEMA DI AVVISO PUBBLICO;

RENDE NOTO CHE

Il Comune di Biccari intende provvedere alla nomina del COMPONENTE MONOCRATICO ESTERNO DEL NUCLEO Dl VALUTAZIONE PER IL TRIENNIO 2026/2028;

In capo al Nucleo di valutazione vi saranno le attività previste dal D.Lgs 150/2009 e ss.mm.ii., dalle delibere CIVIT e dal vigente Regolamento comunale sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi (come modificato con deliberazione G.C. n. 179 del 19/12/2019.

Durata dell’incarico
Ai sensi dei commi 7 ed 8 dell’art. 18 del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, il decreto sindacale di nomina stabilisce la durata dell’incarico che non può essere inferiore ad 1 (uno) anno e non può essere superiore a 3 (tre) anni e non è vincolata al mandato del Sindaco incaricante. L’incarico può essere rinnovato, senza la ripetizione della procedura pubblica, per una sola volta.

Compiti del Nucleo di valutazione
Ai sensi dell’art. 19 del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, il Nucleo di Valutazione svolge in piena autonomia, secondo i canoni della diligenza professionale, le seguenti attività:
1.1 esprime parere obbligatorio sulla metodologia per la redazione del Piano della Performance e/o del Piano degli Obiettivi;
1.2 se richiesto, supporta la Giunta Comunale nell’attività di elaborazione del Piano della Performance/Piano Dettagliato degli Obiettivi;
1.3 se richiesto, supporta i Titolari di Posizioni Organizzative (ora Elevate Qualificazioni) nelle loro attività di pianificazione e rendicontazione;
1.4 esprime parere obbligatorio e vincolante sul sistema di misurazione e valutazione della performance individuale, dei titolari di Posizioni Organizzative (ora E.Q.) e dei dipendenti e ne cura gli aggiornamenti periodici, comprese le modalità di svolgimento delle procedure di conciliazione;
1.5 se previsto dal Regolamento, supporta la Giunta Comunale nella graduazione e pesatura delle posizioni dirigenziali;
1.6 se richiesto, partecipa alla fase di monitoraggio e verifica intermedia sul grado di raggiungimento degli obiettivi, informando la Giunta sull'andamento della gestione;
1.7 provvede alla misurazione e valutazione della performance organizzativa dell’ente nel suo complesso e dei Titolari di Posizioni Organizzative (ora E.Q.);
1.8 propone al Sindaco la valutazione annuale dei Titolari di Posizioni Organizzative e l'attribuzione ad essi della retribuzione di risultato, nel rispetto delle disposizioni previste dal CCNL e del sistema di valutazione della performance individuale vigente nell’ente;
1.9 valida la Relazione sulla performance dell'ente, ai fini della rendicontazione, assicurandone la visibilità con la pubblicazione sul sito internet dell'amministrazione;
1.10 garantisce la correttezza dei processi di misurazione e valutazione del personale nonché dell'utilizzo dei premi, secondo quanto previsto dal D. Lgs. 150/09, dai CCNL, e dai regolamenti interni dell'ente, nel rispetto del principio di valorizzazione del merito e della professionalità;
1.11 attesta l'assolvimento degli obblighi relativi alla trasparenza e integrità; 1.12 espleta ogni ulteriore funzione attribuita direttamente dalla legge.

Requisiti dei componenti del Nucleo di Valutazione:
Ai sensi dell’art. 18 del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi possono partecipare alla procedura comparativa i soggetti in possesso dei seguenti requisiti generali:
1. cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell’U.E.
2. godimento dei diritti civili e politici;
3. non essere stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per uno dei delitti previsti dal libro II titolo II del codice penale; la causa di esclusione opera anche nel caso in cui la sentenza definitiva disponga l’applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale;
4. non aver riportato condanna definitiva nei giudizi di responsabilità contabile o amministrativa per danno erariale;
5. non essere stati motivatamente rimossi dall’incarico di componenti in organismi analoghi a quello disciplinato nel presente avviso;
6. non essere stati destinatari, quali dipendenti pubblici, di una sanzione disciplinare superiore alla multa.

La perdita successiva alla nomina di uno dei requisiti generali di cui sopra comporta la decadenza automatica dall’incarico

Può essere nominato come unico componente del Nucleo di Valutazione colui che dimostri nel curriculum conoscenze ed esperienze almeno biennali in una delle seguenti materie/campi, concretamente svolte in pubbliche amministrazioni o, comunque, in aziende pubbliche e private:
1. Misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale
2. Programmazione finanziaria e di bilancio
3. Pianificazione per obiettivi
4. Controllo di gestione e/o strategico
5. Risk Management

Incompatibilità e inconferibilità:
Non possono essere nominati componente esterno del Nucleo di Valutazione i soggetti nei confronti dei quali sussistano:
1) le condizioni di incompatibilità e inconferibilità di cui al D. Lgs. 39/2013;
2) le condizioni ostative all'affidamento dell'incarico ai sensi del D.Lgs. 235/2012, L.135/2012;
3) le condizioni previste all'art. 14, comma 8, del D. Lgs. n. 150/2009 (Il componente monocratico del Nucleo di Valutazione non può essere nominato tra soggetti che rivestano incarichi pubblici elettivi o cariche in partiti politici o in organizzazioni sindacali ovvero che abbiano rapporti continuativi di collaborazione o di consulenza con le predette organizzazioni, ovvero che abbiano rivestito simili incarichi o cariche o che abbiano avuto simili rapporti nei tre anni precedenti la designazione);
4) nonché ulteriori condizioni di incompatibilità e inconferibilità contemplate e/o sopraggiunte a seguito dell'adozione di specifiche norme di legge.

All’atto dell’insediamento il componente esterno deve dichiarare di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità sopra elencate e, in caso di sopraggiunta incompatibilità, deve darne immediata comunicazione al Sindaco che deve procedere alla surroga.

Procedura di nomina del componente:
Il Sindaco, con proprio decreto, nomina l’unico componente del Nucleo di Valutazione, individuandolo fra i candidati inserti nell’elenco dei soggetti che abbiano presentato istanza a seguito del presente avviso e che abbiano i requisiti dallo stesso prescritti.

Il Sindaco adotta il decreto di nomina tenendo conto:
1. dell’adeguatezza delle conoscenze e delle esperienze esposte nel curriculum, rispetto alle caratteristiche organizzative del Comune di Biccari ed in relazione ai programmi e agli obiettivi da realizzare.
2. Dell’eventuale titolarità di altri incarichi analoghi svolti per altre pubbliche amministrazioni o aziende pubbliche o private, valutando se il numero e la tipologia degli stessi possano compromettere l’efficace, efficiente e tempestivo svolgimento delle funzioni presso l’Ente.

Decadenza e revoca
L'incarico di componente del Nucleo è revocabile, con provvedimento del Sindaco, solo per inadempienza e cessa dall'incarico per:
1. scadenza dell'incarico
2. dimissioni volontarie;
3. impossibilità, derivante da qualsivoglia causa, a svolgere l'incarico per un periodo di tempo superiore a novanta giorni;
4. sopravvenuto impedimento;
5. ulteriori ipotesi contemplate dalla disciplina relativa alla decadenza dall'impiego presso Pubbliche Amministrazioni.

Domande di ammissione
Gli aspiranti potranno presentare la propria domanda, debitamente sottoscritta, esclusivamente attraverso la posta elettronica certificata dell'Ente all'indirizzo: comune@pec.comune.biccari.fg.it (esclusivamente per coloro che sono titolari di casella di posta elettronica certificata personale) e in questo caso, la domanda e gli allegati dovranno essere in formato PDF firmati digitalmente;

in alternativa,

attraverso la consegna a mano all'Ufficio Protocollo del Comune; in questo secondo caso occorre indicare nella busta la dicitura "Proposta per la nomina a componente del Nucleo di Valutazione".

La scadenza perentoria per la presentazione è fissata entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 06 luglio 2026 (sia PEC che consegna a mano all'Ufficio Protocollo del Comune).

La domanda dovrà essere redatta in carta semplice, debitamente sottoscritta, con l'indicazione delle proprie generalità complete, i propri recapiti, la autocertificazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 circa il possesso di tutti i requisiti previsti dal presente avviso, l'assenza di condanne per reati contro la Pubblica Amministrazione e l'assenza di provvedimenti per violazione dei doveri professionali, elenco e durata di eventuali incarichi presso Nuclei o Organismi di Valutazione in altre amministrazioni, nonché l'espresso consenso al trattamento dei dati forniti, per le finalità della procedura, ai sensi del Reg. UE 679/2016; la domanda dovrà essere accompagnata da copia di un documento in corso di validità e da curriculum redatto in formato europeo da cui si evincano le esperienze maturate ritenute significative ai fini della nomina.

A conclusione della selezione non si procederà alla formazione di graduatorie di merito o per titoli, né all'attribuzione di punteggi.

Il decreto sindacale di nomina verrà pubblicato sul sito istituzionale dell'Ente.

Il compenso annuale lordo per il componente monocratico è di € 1.500,00, comprensivo di tutti gli oneri fiscali e di tutte le spese sostenute, come determinato giusta deliberazione G.C. n. 186/2019.

Per quanto sopra indicato, si rende noto che:
1. Al presente avviso verrà data pubblicità mediante pubblicazione nell'Albo Pretorio del Comune di Biccari
2. Nel rispetto della normativa vigente sulla privacy e sulla tutela della riservatezza: i dati personali dei candidati saranno utilizzati dal Comune di Biccari per le sole finalità inerenti la procedura in questione e la gestione dell'eventuale incarico. Ciascun interessato gode del diritto di accesso ai dati che lo riguardano nonché dei diritti complementari di rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento;
3. L'Amministrazione si riserva il diritto di modificare, prorogare o, eventualmente, revocare il presente avviso a suo insindacabile giudizio;
4. Ogni altra informazione relativa alla selezione in oggetto potrà essere richiesta al Comune di Biccari in forma scritta alla pec: comune@pec.comune.biccari.fg.it .

Biccari, 18/06/2026

IL RESPONSABILE DEL SETTORE AA.GG. ad interim
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dott.ssa Maria Cesira Anna CELESTE